La Comisión Nacional de Valores (CNV) reglamentó una medida que modifica en forma significativa el sistema de indemnizaciones por despido en la Argentina. A partir de ahora, las empresas y sus empleados podrán optar por reemplazar el régimen de indemnización laboral por antigüedad por un nuevo Sistema de Fondo de Cese, el cual podrá ser administrado a través de un Fondo Común de Inversión Abierto (FCI) o un Fideicomiso Financiero (FF).
Esta reforma fue prevista en el capítulo laboral de la Ley de Bases, sancionada en septiembre del año pasado mediante el decreto 847. Hasta entonces, la única opción contemplada por la Ley de Contrato de Trabajo era el pago de un sueldo mensual por cada año trabajado o fracción mayor a tres meses, conforme al artículo 245. Ahora, el nuevo esquema introduce tres alternativas voluntarias, que convivirán con el sistema actual para aquellos trabajadores que no adhieran o estén fuera de convenio.
Una de las opciones, la creación de un Sistema de Fondo de Cese fijado por Convenio Colectivo de Trabajo, quedó reglamentado con la Resolución General 1071 de la CNV, tras meses de consulta pública. Entre las principales características, se estableció que las cuotaspartes o los valores fiduciarios podrán ser definidos a nivel individual, de empresa o de sector. Además, las partes podrán establecer libremente el porcentaje de la remuneración o monto fijo que aportará el empleador para la cuenta individual o colectiva, y la periodicidad del aporte.
Otra de las características es que el Fondo de Cese Laboral será inembargable. En tanto, los instrumentos creados bajo este régimen solamente podrán recibir suscripciones en el marco de contribuciones o aportes de empleadores o trabajadores. En caso de aporte por parte de los empleadores, las cuotapartes y los valores fiduciarios estarán cedidos con condición suspensiva a favor de los trabajadores, de la empresa o del sector. La CNV será la autoridad encargada de supervisar y controlar el cumplimiento de estas disposiciones.
Este nuevo esquema busca, según explican desde el Gobierno, modernizar el mercado laboral y brindar mayor previsibilidad y transparencia a las relaciones laborales, reduciendo los costos imprevisibles del despido para las empresas y promoviendo una capitalización constante en beneficio de los trabajadores.
Dos caminos para administrar el Fondo de Cese
La normativa ofrece dos vehículos financieros diferentes para implementar el sistema. En el caso de los Fondos Comunes de Inversión (FCI), se permitirá definir con libertad tanto las políticas y objetivos de inversión como la nómina de activos elegibles, siempre dentro del marco de diversificación aplicable a los FCI Abiertos. Una vez efectivizado el cambio de titularidad de las cuotaspartes a favor del trabajador, este podrá disponer libremente de ellas, aunque no podrá realizar nuevas suscripciones.
Por su parte, los Fideicomisos Financieros (FF)tendrán un esquema de funcionamiento distinto. No será obligatorio presentar ni publicar un prospecto en la web de la CNV, y las políticas de inversión deberán ser consistentes con la naturaleza del régimen. Además, se permitirá la incorporación de nuevos fiduciantes y la emisión de valores fiduciarios adicionales, ofreciendo así mayor flexibilidad estructural.
Desde la CNV destacaron que la resolución definitiva se nutre del intercambio con el sector privado. “El texto definitivo de la presente norma es el resultado de las opiniones y recomendaciones no vinculantes recibidas de distintos participantes del mercado y sectores interesados, de las cuales, luego de efectuado un análisis técnico en la materia, se ha considerado pertinente introducir modificaciones al proyecto sometido a consulta pública”, comunicaron desde el organismo.
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